政策法規(guī)
Policies & Regulations
2017.01.04
住建部開啟節(jié)能、綠色與裝配式建筑檢查
發(fā)布者：時(shí)代裝飾
2016年12月20日，住建部就發(fā)出了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展2016年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》，通知指出住建部定于2017年1月至4月開展建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。針對本年政府及其住建部對裝配式綠色建筑的重視程度，相比以前，住建部的本次檢查更細(xì)更全，而且更加注項(xiàng)目的落地實(shí)施情況。所以估計(jì)這次檢查的指標(biāo)將比以往的檢查將更加嚴(yán)格，希望相關(guān)單位做好準(zhǔn)備，順利通過檢查!
下面詳細(xì)的整理了本次檢查通知的內(nèi)容及注意事項(xiàng)：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展2016年度建筑節(jié)能、綠色建筑及裝配式建筑實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知
建辦科函【2016】1054號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國土委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)節(jié)約能源法、《民用建筑節(jié)能條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]71號)，了解各地2016年度建筑節(jié)能、綠色建筑和綠色建材、裝配式建筑工作進(jìn)展，總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找工作中的不足，我部定于2017年1月至4月開展建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。
一、檢查內(nèi)容
(一)建筑節(jié)能。
檢查貫徹落實(shí)節(jié)約能源法、《民用建筑節(jié)能條例》及制定有關(guān)配套政策情況。建筑節(jié)能重點(diǎn)工作完成情況，包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、既有居住建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作推進(jìn)情況，以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定實(shí)施情況;“十二五”時(shí)期，中央財(cái)政資金支持的各類示范項(xiàng)目驗(yàn)收情況;2015年度專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程整改情況。
(二)綠色建筑。
重點(diǎn)檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)[2013]1號)明確的工作任務(wù)進(jìn)展情況，包括各地綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況，政府投資公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市保障性住房及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況，綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)推進(jìn)情況，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料及產(chǎn)業(yè)等相關(guān)能力建設(shè)情況，以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定實(shí)施情況等。
(三)綠色建材。
重點(diǎn)檢查《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法>的通知》(建科[2014]75號)印發(fā)以來各地綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)開展情況，包括管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、評價(jià)機(jī)構(gòu)備案情況、本地一、二星級綠色建材評價(jià)情況等。
(四)裝配式建筑。
重點(diǎn)檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]71號)印發(fā)以來各地推進(jìn)情況，包括政策措施出臺(tái)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況等。
二、檢查組織安排
(一)檢查時(shí)間。
檢查分兩個(gè)階段：
第一階段，2017年1月中旬前，各地按照本次檢查的重點(diǎn)及要求完成自查;
第二階段，2017年3月至4月我部組織抽查，具體時(shí)間另行通知。
(二)檢查地區(qū)。
各省、自治區(qū)(西藏除外)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
自查階段：每個(gè)省級行政區(qū)域的檢查范圍應(yīng)覆蓋所有市縣;
抽查階段：抽查部分省(自治區(qū))省會(huì)城市(自治區(qū)首府)和1個(gè)地級市、1個(gè)縣;直轄市、計(jì)劃單列市抽查市本級、1個(gè)區(qū)(縣)。具體抽查省級行政區(qū)域名單另行通知。
(三)組織方式。
各地自查由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織。
我部組織檢查組抽查，每個(gè)檢查組抽查2個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，受檢地級城市及縣(區(qū))由檢查組確定。
三、有關(guān)要求
(一)檢查材料要求。
各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在完成本地區(qū)自查基礎(chǔ)上，對照本次檢查內(nèi)容撰寫：
《2016年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑行動(dòng)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告》(大綱見附件1);
“建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計(jì)表”(附件2)、
“綠色建筑基本情況統(tǒng)計(jì)表”(附件3)、
“建筑節(jié)能工作情況專項(xiàng)檢查表”(附件4)、
“綠色建筑工作情況專項(xiàng)檢查表”(附件5)、
“‘十三五’時(shí)期建筑節(jié)能和綠色建筑規(guī)劃目標(biāo)調(diào)查表”(附件6)、
“綠色建材基本情況統(tǒng)計(jì)表”(附件7)、
“裝配式建筑基本情況統(tǒng)計(jì)表”(附件8)。
并分別加蓋公章后于2017年2月20日前報(bào)我部建筑節(jié)能與科技司。各受檢省(區(qū)、市)的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料供檢查組查閱。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表、檢查表可在我部網(wǎng)(http://www.mohurd.gov.cn)下載。
(二)檢查項(xiàng)目要求。
自查階段：每個(gè)省級行政區(qū)域內(nèi)新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查項(xiàng)目不少于30個(gè)，政府投資公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市保障性住房及大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的檢查項(xiàng)目不少于20個(gè)。
抽查階段：地級及以上城市抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)(居住建筑項(xiàng)目2個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查及建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查統(tǒng)一在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行)，綠色建筑項(xiàng)目3個(gè);縣級城市(區(qū))抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)(居住建筑項(xiàng)目2個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè))。
請省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供所有列入檢查要求的項(xiàng)目清單。抽查階段受檢項(xiàng)目由檢查組通過在項(xiàng)目清單中抽取及現(xiàn)場隨機(jī)抽查兩種方式確定。
(三)其他要求。
本次檢查以現(xiàn)場檢查及資料查閱為主，不采取會(huì)議形式匯報(bào)相關(guān)工作情況。檢查完成后，由檢查組集中向受檢地區(qū)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋檢查情況。
各地要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求安排檢查事宜，確保檢查活動(dòng)全過程廉潔、節(jié)約、高效。
四、檢查結(jié)果處理
(一)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出整改措施，并跟蹤督導(dǎo)。對違反有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的工程項(xiàng)目，我部將下發(fā)執(zhí)法文書，限期整改。
(二)新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑、綠色建材推廣情況檢查結(jié)果，將作為國家節(jié)能考核、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核的依據(jù)。
(三)發(fā)展裝配式建筑作為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神的重要工作，列入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)考核結(jié)果。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年12月5日
